BDO-rapport: Millionomkostninger ved kommunedeling

Kommunalbestyrelsen i Avannaata Kommunia har bestilt en vurdering af konsekvenserne ved en deling af kommunen.

Revisions- og rådgivningsfirmaet BDO har gennemført en vurdering med to scenarier, som kommunen har offentliggjort på sin hjemmeside.

I scenarie 1 opdeles Avannaata Kommunia i to kommuner med henholdsvis Ilulissat by og bygder som én kommune, mens de tre øvrige byer, Upernavik, Uummannaq og Qaanaaq inkl. de respektive bygder bliver en ny samlet selvstændig kommune.

I scenarie 2 deles Avannaata Kommunia op i fire kommuner på den måde, at Ilulissat, Upernavik, Uummannaq og Qaanaaq byer inklusive deres respektive bygder omdannes til selvstændige kommuner.

Nedenstående grafik viser befolkningsstørrelserne i de undersøgte scenarier:

BDO skriver i rapporten, at scenarie 1 vil give den mest harmoniske fordeling, da der bliver tale om to næsten lige store kommuner, hvis man ser på indbyggertal. Hvorimod at scenarie to giver nogle meget forskellige kommuner:

- Især Kommune QA (Qaanaaq-kommune, red.) har med sine 752 indbyggere en kritisk størrelse i forhold til at kunne opretholde det kommunale serviceniveau på alle områder, skriver BDO.

Betydelige årlige merudgifter

Med hensyn til økonomien vil en deling af Avannaata Kommunia koste millioner af kroner, ligegyldig hvilket scenarie der vælges, vurderer BDO. 

Kommunalbestyrelsen har besluttet sig for at dele Avannaata Kommunia op

Ved scenarie 1 med en deling i to kommuner er de årlige merudgifter estimeret til 11,75 mio. kr. i forhold til det nuværende Avannaata Kommunia. Hertil kommer transaktionsomkostninger på 17,2 mio. kr, vurderer BDO.

Selvom de to nye kommuner vil få stort set lige mange indbyggere, vil Ilulissat-kommunen komme til at stå stærkest økonomisk:

- Således vil kommune IL estimeres til at have et årligt overskud mellem indtægter og udgifter på 57 mio. kr., mens Kommune UUQ forventes at have et underskud på 95 mio. kr., skriver BDO.

Kigger man på scenarie 2 er de årlige merudgifter estimeret til 37,09 mio. kr. Hertil kommer transaktionsomkostninger på 36,6 mio. kr. 

Som det fremgår af nedenstående grafik vil det også i dette scenarie være Ilulissat-kommunen, der forventes at opnå et årligt overskud mellem indtægter og udgifter på 57 mio. kr., mens de tre øvrige kommuner forventes at have et underskud på hhv. 39, 37 og 44 mio. kr.

Naalakkersuisoq Jess Svane (S) har udtalt til avisen Sermitsiaq, at Naalakkersuisut er ved at undersøge sagen om en mulig opdeling af Avannaata Kommunia, og naalakkersuisoq har understreget, at det i sidste ende kun er Inatsisartut, der kan træffe beslutning om at dele kommunen.

Avannaata Kommunia er i sig selv resultatet af en deling er den tidligere Qaasuitsup Kommunia, der pr 1. januar 2018 blev til Avannaata Kommunia og Kommune Qeqertalik.